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最近媒體討論基隆市併新北市、基隆併台北市等不同方案，內政部長、新北市長朱立倫、台北市長郝龍斌、台北市議長吳碧珠、基隆市議長黃景泰均表示贊成合併的想法，但各有不同主張，民主法治社會，這種現象很正常，以下我們就分析合併背景因素。

基隆市人口從九十一年之三十九萬餘人下降至今年九月之三十七萬七千餘人，人口規模不及新北市板橋區，基隆市地理面積有一三二平方公里，但多山，可建築的土地有限，基隆市稅收九十一年有三十二點五億元，至一百年有三十二點三億元，也是下滑趨勢，在歲出方面，九十一年為一四九點二億元，當年度不足財源為一一六點七億元，至一百年時歲出為一七九億元，當年度不足財源為一四六點七億元，負債年年增加，財政非常脆弱。

新北市人口今年八月為三九三萬餘人，與基隆市人口相近或超過的行政區有板橋區五十五萬餘人，三重區三十八萬餘人，中和區四十一萬餘人，新莊區四十萬餘人，台北市一百年底人口數為二六五萬餘人，以士林區人口最多友有二十八萬餘人，比基隆市少一些，從人口角度來看，北、北、基三市合併人口超越一千萬人，佔台灣人口之百分之四十五，台灣是民主國家，從總統到村里長均由人民選出，如果北北基合併成一院轄市，市長的影響力相當的大，當然在法制面如果能做合理處理，讓中央政府與地方政府在權責、財政劃分做合理規定，可將俄羅斯葉爾欽效應降到最低程度。

北北基合併有若干好處，首先可以調劑空間紋理，都市發展一體化，基隆港與台北港角色與功能可從都市發展整體思維，做一合理調配，海岸線休閒活動如漁港、遊艇、海釣、漁人碼頭、藍色公路等都做一整體規劃與調整，使其更具生態與商機。

北北基合併後運輸系統可以整合，軌道系統除了原台鐵捷運化計畫繼續推動外，捷運公司與捷運工程局可以再檢討與規劃北北基整體都市的捷運系統計畫，有些路廊可以採用輕軌系統，輕軌系統接重軌系統使其服務無縫，當然整個公共運輸系統包括長途公路系統、市區公車系統、捷運公車、公共自行車系統等，全面整合可達到無縫運輸的目標。

當然基隆河、淡水河、新店溪等河系防災防洪整治也可以一體化，自來水系統，垃圾清運系統，下水道污水處理系統等可以做區域整合，更加有效率及提高服務品質。

從政府組織角度，三個市政府合為一個，全面檢討各市政府局處合併，強調在組織功能的整合，避免多頭馬車現象，要打破原市政府的框架，用人以才，各區公所接近民眾，服務功能要維持高品質，必須從法制面及實務面去做周延的處理，使市民感受到合併的優質化服務。市議會當然也要依規定決定議員人數。

北北基合併雖然好處很多，但是這是體制的改變，雖然有民調顯示有七成基隆市民支持，兩北市民眾的民意如何？也應該瞭解。似乎可利用二○一六年總統大選時辦理公投，由北北基市民決定合併政策，像這次美國大選，就有一七六項公投合併辦理，公投是民主政治常態，政府應該透過修法，能夠以更開放作法，採用簡單多數的模式迅速反映民意，乃是我主進階的象徵。

記者林育綾／新北報導

你愛貓嗎？很多人說「愛貓」，事實上卻是「愛玩貓」，看見正在熟睡的貓咪，會把牠吵醒來撫弄，這樣的行為已經是干擾而不是愛。淡水一間名叫「有河BOOK」的小書店照顧不少街貓，店裡的女主人隱匿表示，現在有不少熟客都非常體貼貓。有時候貓咪爬到客人身上睡覺，客人不但不敢動，甚至怕翻書聲會干擾牠睡眠。隱匿笑說「結果都變成貓在騷擾客人。」雖然有些離譜，但這樣體貼的心態既可愛又可貴！

淡水河岸的「有河BOOK書店（暨咖啡店）」是當地對街貓友善的店家之一，而且長期為街貓們付出不遺餘力，除了做人道TNR，也提供場地讓流浪貓們吃喝拉撒睡。其中一隻橘貓名叫「金沙」，更是經常出沒書店的「基本咖」。

到了冬天，金沙似乎特別怕冷，一天到晚跳到客人的腿上睡覺取暖，日前還直接窩在一位女性熟客的胸懷裡，睡相自在的「德性」讓人看了覺得誇張又好笑。而這位熟客對金沙也非常體貼，明明是來看書的，卻動都不敢動，甚至說：「怕翻書干擾到金沙睡覺。」讓店女主人隱匿笑說好離譜。

隱匿表示，「其實金沙根本沒有要跟人撒嬌，牠只是想在一個溫暖又柔軟的地方睡覺。所以像這樣懂貓的熟客是最好的，她絕不會一直摸金沙妨礙睡眠，所以金沙終於得到片刻好睡，牠很珍惜。」只不過客人連翻書都小心翼翼，讓她也覺得很不好意思，「因為店裡貼滿不要騷擾貓咪的告示，結果都變成貓咪在騷擾客人…。」

書店裡體貼貓咪的客人越來越多了！讓隱匿看了覺得好笑又感動的，還包括有些客人來喝咖啡，看到貓咪睡在桌上或椅子上，偏偏店裡已經沒有其他位置了，就會甘願自己拿凳子坐在附近，而且輕聲細語，不敢驚動貓咪。她笑說：「有時貓咪會趁人離開座位時，跳上去霸佔客人位置；體貼貓的客人就只好一直站著。」甚至有熟客會主動挺身，幫忙勸說騷擾貓咪的遊客。

這些行徑讓隱匿看在眼裡覺得很不好意思，但是看在心裡非常感動！畢竟當書店晚上打烊後，街貓們也關不住，就會回到街上過一夜餐風露宿的流浪生活，有時候還不免跟其他貓打架。所以街貓們其實很需要睡眠，白天書店開張，就是牠們安心補眠的時刻。

「愛貓」不是非要撫摸牠、擁有牠、得到牠的注意才叫愛，真正的「愛」應該是設身處地為牠著想，當牠休息和用餐時不干擾，給牠一個寧靜的空間。

隱匿跟《ETtoday寵物雲》分享了許多金沙爆笑的睡姿照片，也表示店裡比較親人的街貓，都很歡迎有緣人來認養。如果喜歡金沙、捨不得牠每晚浪跡街頭的人，歡迎到店裡來跟牠相處幾次，多瞭解牠，再考慮認養。

台灣四大名湯之一的四重溪溫泉，從11月17日起到明年的1月31日，將舉辦四重溪溫泉季活動，活動期間觀光傳播處以鯉魚旗和日式燈籠布置老街，營造溫泉鄉氛圍，觀光傳播處長鄞鳳蘭表示，當年日本宣仁親王夫婦曾在四重溪溫泉度蜜月，一直為人所津津樂道，今年特別以情定四重溪、甜蜜再現為主題，開放宣仁親王夫婦蜜月湯屋讓民眾體驗，機會難得，民眾要把握。

今年的溫泉季除了好湯美食之外，還有免費溫泉區接駁車、免費按摩享受及老街的街景佈置，讓今年的四重溪溫泉季更有fu.

打造不一樣的鹽祭活動，交通部觀光局雲嘉南管理處主辦第9年的「2012鯤鯓王平安鹽祭」活動，整體風格改以創新活力為訴求，跳脫以往莊嚴、肅穆的宗教氣息，推出「6人行1500有找」的一日遊，還有包山包海的二日遊行程，領略山海成套的旅遊風情。

(劉怡伶報導)

雲嘉南管理處代理處長鄭榮峰表示，今年的平安鹽祭活動，由11月15日「南鯤鯓代天府凌霄寶殿」入火安座大典打頭陣，這是費時20年，造價超過20億元的大殿，金碧輝煌、雕樑畫棟，彩繪玉石雕塑出自大陸工藝大師之手；為了吸引更多青年學子體驗活動盛事，雲嘉南管理處利用鹽鄉特有的「鹽」、「海風」等在地元素，策畫了鹽文創商品設計展及大型造型風箏表演，自11月17日起於平安鹽祭系列活動展場-北門遊客中心舉辦，「箏」奇鬥「鹽」的精彩展演。

鄭代處長說，今年推出三種不同特色行程，在秋日時節體驗生態賞鳥行程、山海戀之旅與府城古都美食遊程，包括1,499元6人成行平安鹽祭濱海逍遙一日遊，暢遊四草綠色隧道、音波觀光工廠、井仔腳鹽田及七股鹽山，還有山海戀溫券二日遊及鹽祭府城古都二日遊等，體驗古都特有的舊城風華與鹽鄉濱海的風俗民情。